Przewodniczący Rady Miejskiej Wiesław Zając na wniosek burmistrza Krzysztofa Poszwy zwołał nadzwyczajną sesję Rady Miejskiej w Wągrowcu. Chodził o skład Komisji Rewizyjnej.
Niecodzienna sytuacja. Wiesław Zając na wniosek burmistrza Krzysztofa Poszwy zwołał nadzwyczajną sesję Rady Miejskiej w Wągrowcu. Sesję zaplanowano na czwartek tj. 12.05.2016 roku, godzina 16:00.
Plan czwartkowej sesji:
- zmiana uchwały w sprawie ustalenia składów osobowych stałych komisji Rady Miejskiej w Wągrowcu oraz ustalenie przedmiotu ich działania,
- uzupełnienie składu osobowego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Wągrowcu,
- udzielenie pomocy finansowej Gminie Piła,
- zmiana uchwały budżetowej na 2016 r.
- zmiana uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Wągrowca na lata 2016-2033.
Sesje nadzwyczajne zwołuje się poza sesjami ustalonymi w planie pracy Rady, w przypadkach szczególnych, w których zachodzi potrzeba załatwienia sprawy wynikłej niespodziewanie, a przy tym niecierpiącej zwłoki. Jej pilność sprawia, że rozstrzygnięcia nie można odłożyć do kolejnej sesji zwyczajnej. Również porządek obrad sesji nadzwyczajnej jest specyficzny.
Ewidentnie widać, że burmistrzowi Krzysztofowi Poszwie bardzo zależy na powołaniu pełnego składu Komisji Rewizyjnej, bo bez tego nie otrzyma absolutorium i może stracić urząd. To właśnie Komisja Rewizyjna przygotowuje uchwałę absolutoryjną. Przygotowana uchwała przy obecnym stanie komisji będzie nieważna. Rada Miejska w Wągrowcu przygotowaną uchwałę musi przegłosować do końca czerwca, która później trafi do RIO.
Prawidłowe zwołanie sesji nadzwyczajnej
Sesja nadzwyczajna, podobnie jak każda inna, musi być prawidłowo zwołana i prowadzona. Oznacza to m.in., że musi być zwołana jako sesja (nie jest zatem możliwe przekształcenie w sesję nadzwyczajną zebrania radnych zwołanego w innym celu, np. aby odbyć szkolenie), zwołać i prowadzić sesję powinna osoba do tego uprawniona, zwołanie powinno spełniać warunki określone w art. 20 ust. 1 usg. (tzn. zawierać informację o czasie i miejscu posiedzenia oraz porządek obrad wraz z dołączonymi projektami uchwał), a także wymagania wynikające ze statutu gminy oraz regulaminu pracy rady (np. co do terminu powiadomienia radnych o sesji). Informację o zwołaniu sesji nadzwyczajnej należy też podać do wiadomości mieszkańców gminy.
Przewodniczący RM Wiesław Zając zwołał sesję niezgodnie z obowiązującymi przepisami.
Zwołanie sesji nadzwyczajnej odbyło się niezgodnie z przepisami dotyczącymi Ustawy o samorządzie gminnym, Statutu Gminy Miejskiej Wągrowiec oraz samego Regulaminu Rady Miejskiej w Wągrowcu.
W § 7.3 Regulaminu Rady Miejskiej w Wągrowcu jest zapis dotyczący terminów, jakie należy zachować w trakcie zwoływania Sesji nadzwyczajnej.
W ust. 3 czytamy: "O terminie i miejscu obrad Rady Miejskiej powiadamia się w przypadku: Sesji nadzwyczajnej — w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku przez Burmistrza lub co najmniej 1/4 stawowego składu Rady".
Wiesław Zając zwołując czwartkową sesję nadzwyczajną, nie zachował 7 dniowego terminu. O sesji, która ma odbyć się za dwa dni, radni dowiedzieli się dzisiaj, otrzymując materiały sesyjne a powinni je dostać na 7 dni przed planowanym terminem sesji. Na zaproszeniach widnieje data 9.05.2016 r.
Co w takiej sytuacji?
Wszystko wyjaśnia § 7.5 Regulaminu Rady Miejskiej w Wągrowcu: "W razie niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 3 Rada Miejska może podjąć uchwałę o odroczeniu Sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie może być zgłoszony przez radnego tylko na początku obrad przed przystąpieniem do realizacji porządku obrad".
To już kolejny przykład działania Wągrowieckiej Rady Miejskie, czy jeszcze ktoś ma wątpliwości, że radni tej kadencji muszą odejść, bo szkodzą miastu?