Wracamy do konkursu na stanowisko Sekretarza w Urzędzie Miejskim w Wągrowcu. Czy kierownik Wydziału Organizacyjnego jest sędzią we własnej sprawie?
Sekretarz to jedno z najważniejszych stanowisk kierowniczych w Urzędzie. Kandydat powinien spełnić kilkanaście niezbędnych wymagań, w tym m.in. mieć obywatelstwo polskie i nieposzlakowaną opinię, wykształcenie wyższe oraz umiejętności komunikacyjne, a także wykazywać się znajomością licznych ustaw i przepisów wykonawczych w zakresie załatwianych spraw.
Konkurs na Sekretarza w Urzędzie Miejskim w Wągrowcu jeszcze nie został przeprowadzony, a już budzi sporo emocji.
Zgodnie z Zarządzeniem wewnętrznym burmistrza z grudnia ub. r. czytamy:
"§ 4. 1. Kierownik Wydziału Organizacyjnego, w uzgodnieniu z Burmistrzem (w przypadku stanowisk kierowniczych i samodzielnych) lub kierownikiem komórki organizacyjnej (w przypadku stanowisk w danej komórce organizacyjnej), przygotowuje opis stanowiska pracy oraz określa profil osobowy kandydata na to stanowisko".
Jak udało nam się nieoficjalnie ustalić, wśród trzech kandydatów, którzy do 14 marca złożyli swoje aplikacje, jest Honorata Bukowska, kierownik Wydziału Organizacyjnego.
Postanowiliśmy zatem zapytać burmistrza, kto odpowiada za przygotowanie konkursu na to stanowisko, liczyliśmy, że nie będzie to Wydział Organizacyjny.
- Konkurs przygotowywał pan Ireneusz Budzeń, główny specjalista z Działu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego, w zakresie: sprawdzenia wymogów niezbędnych, określonych w ustawie z dnia 21.11.2008 r. o pracownikach samorządowych; zredagowania i zamieszczenia w BIP i na tablicach ogłoszeń UM ogłoszenia o naborze; przygotowania formularzy dla komisji oraz przygotowania zarządzenia wewnętrznego Burmistrza w sprawie powołania komisji — poinformował Piotr Korpowski z Urzędu Miejskiego w Wągrowcu.
Ireneusz Budzeń to pracownik Wydziału Organizacyjnego, który podlega kierownikowi tego wydziału, czyli Honoracie Bukowskiej startującej w konkursie.
Takie rozwiązanie powoduje, że warunki konkursu oraz określony profil kandydata, może być dostosowany do konkretnej osoby. Honorata Bukowska, jako kierownik Wydziału Organizacyjnego, z pewnością wiedziała o tworzonych warunkach konkursu i mogła mieć wpływ na ostateczny kształt tego ogłoszenia. Pytanie czy miała?
Zgodnie z łacińską maksymą "Nemo iudex in causa sua", nikt nie może być sędzią w swojej sprawie. To jeden z podstawowy warunków bezstronności.
Tak przygotowany konkurs budzi uzasadnioną wątpliwość, trudno w tym przypadku mówić także o bezstronności i przejrzystości oraz równości dla wszystkich kandydatów.
Konkurs cały czas w toku. Sekretarza ostatecznie wyłoni powołana przez burmistrza komisja konkursowa. Jak poinformował nas Piotr Korpowski — decyzję o wyborze składu osobowego komisji konkursowej, burmistrz podejmie w najbliższych dniach.