Transparentność to jedna z cech dobrego rządzenia, jednak w Urzędzie Miejskim w Wągrowcu panują inne standardy. Burmistrz Wągrowca ukrywa wynagrodzenia urzędników?
Decyzja Burmistrza Miasta Wągrowca Alicji Trytt z dnia 5 sierpnia 2024 roku, dotycząca odmowy udostępnienia informacji publicznej na temat wynagrodzeń kluczowych pracowników urzędu, wywołała pytania o przejrzystość działań lokalnej władzy.
W odpowiedzi na nasz wniosek burmistrz odmówiła ujawnienia zarobków brutto wraz ze wszystkimi składnikami dla głównego specjalisty Moniki Wysockiej oraz kierowników wydziałów: Pauliny Radeckiej-Kamińskiej i Magdaleny Walkowiak. Argumentując decyzję, burmistrz powołała się na ochronę prywatności pracowników.
Jednakże odmowa ujawnienia tych informacji, pomimo że dotyczą one wynagrodzeń wypłacanych ze środków publicznych, może wzbudzać uzasadnione wątpliwości.
Rodzą się spekulacje. Zarobki po blisko 14 tysięcy miesięcznie?
Z nieoficjalnych informacji wynika, że nowe osoby zatrudnione na stanowiskach kierowniczych w Urzędzie Miejskim zarabiają znacznie więcej niż ich poprzednicy. Poprzedni kierownicy, Wojciech Cibail oraz Michał Piaskiewicz, otrzymywali wynagrodzenia na poziomie około 10 tysięcy złotych miesięcznie brutto. Tymczasem wynagrodzenia trzech nowych pracownic mają wynosić po blisko 14 tysięcy złotych brutto miesięcznie.
Ta znacząca różnica w wynagrodzeniach, jeżeli faktycznie tak jest, budzi pytania o zasadność podwyżek. W odpowiedzi na pierwszą odmowę wnioskowaliśmy ponownie o ujawnienie wynagrodzeń, opierając się na utrwalonym orzecznictwie, aby rozwiać wszelkie wątpliwości.
Zgodnie z wyrokiem WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 2 marca 2022 r. (II SAB/Go 7/22), osoby pełniące funkcje publiczne w rozumieniu art. 5 ust. 2 Ustawy o dostępie do informacji publicznej (UDIP) to również pracownicy urzędów, którzy w ramach swoich obowiązków wykonują zadania mające wpływ na podejmowanie decyzji o charakterze władczym. Dotyczy to nie tylko osób wydających decyzje administracyjne, ale także tych, którzy przygotowują materiały dowodowe oraz projekty decyzji. To stanowisko potwierdził również Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 3 grudnia 2021 r. (III OSK 446/21).
Powołaliśmy się również na wyroki sądów administracyjnych, które jednoznacznie stwierdzają, że informacje dotyczące wynagrodzeń finansowanych z publicznych środków stanowią informację publiczną. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 15 grudnia 2021 r. (III OSK 4266/21) wyraźnie potwierdza, że informacje o kwotach wynagrodzeń oraz ich składnikach są informacjami publicznymi, niezależnie od tego, czy są to stałe elementy wynagrodzenia, czy fakultatywne lub uznaniowe.
Mimo złożenia ponownego wniosku, burmistrz Wągrowca Alicja Trytt, nie zmieniła swojej decyzji i podtrzymała odmowę z dnia 5 sierpnia 2024 roku.
Odmowa dostępu do tych informacji rodzi obawy, że Urząd Miejski w Wągrowcu nie dąży do pełnej transparentności swoich działań. W czasach, gdy przejrzystość jest kluczowym elementem zaufania społecznego, każda próba ograniczenia dostępu do informacji wzbudza wątpliwości co do intencji władzy.
Transparentność wynagrodzeń w administracji publicznej jest jednym z fundamentalnych elementów zapewniających uczciwość i odpowiedzialność urzędników wobec obywateli. Mieszkańcy Wągrowca mają prawo wiedzieć, na co i w jaki sposób wydawane są ich podatki.
Takie działanie podważa zaufanie do lokalnej władzy i rodzi pytania o intencje ukrywania tych informacji. Czy to możliwe, żeby burmistrz oferowała tak wysokie zarobki? Niestety, pytanie pozostaje bez odpowiedzi.
